障がい福祉(居宅介護):時事ニュースから

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ニュースで
障害のある子(40歳代)を
長年にわたり、
おりに閉じ込めたとして、
監禁の疑いで父親(70歳代)が逮捕された、
とありました。

詳しい事情は不明ですが・・・。

父親は
子の行動について、
近所から苦情があり
迷惑になると考えた、
という話も報道されています。

福祉サービスを利用した事はないそうなので、
もし、そういうサービスを利用していたら、
監禁まで行かずに済んだのでは・・・。

例えば障害福祉サービス事業の中には、
「居宅介護」
というものがあります。

これは訪問介護と似ていて、
ヘルパーが
障害者の居宅に来て
介護サービス(入浴や排泄の介助など)を
してくれるものです。

高齢者の訪問介護を行っている事業者には、
障害者に対する居宅介護事業も
あわせて行っている事業者も存在します。

居宅介護は、
施設ではなく、
住み慣れた障害者の家に
ヘルパーが来てくれる、
という特徴があると思います。

件の父親は、
このようなサービスが
ある事を知っていたのでしょうか・・・。

そしてまた、
近所の苦情が監禁につながったならば、
痛ましさを感じるところです。

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法令試験(介護タクシー)

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介護タクシーの許可手続きでは、
「法令試験」
というのがあります。

例えば
株式会社ほにゃらら社(架空)が、
介護タクシー事情を始めたい、
その許可を取りたい、と考えています。

管轄運輸局に申請したあと、
ほにゃらら社の役員が、
「法令試験」
に合格しなければ、
許可は取れないのです。

法令試験は、
道路運送法、道路運送車両法などの
法令についての試験です。
試験には
自動車六法の持ち込みが認められています。

この試験に
役員が
合格できない場合は、
再受験が可能です。

しかし、
一度落第して再受験するのですから、
許可が取れるまでの
スケジュールに
遅れが生じます。

この試験は
役員が受けるものなので、
行政書士に
介護タクシー許可の申請代行を頼んでも、
受験は代行できません。

介護報酬の改定

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介護・障害福祉事業の報酬改定は
三年に一度行われます。

前回の改定が2015年なので、
今度は2018年です。
つまり来年です。

既に新聞等では、
来年の報酬改定について報道されています。

それらによると、
介護報酬は0.54%引き上げ、
障害福祉は0.47%引き上げ、
という方向になるようです。

報酬が引き下げになれば、
事業所の運営にダメージ→ヘルパーの給与が下がるかも、

引き上げになれば、
事業所にとっては収入増加になりそうですが、
その分、介護保険の利用料、保険料が上がる。

引き下げ、引き上げのいずれにしても
長所と短所があります。

報酬改定を振り返ると

2003年マイナス2.3%
2006年マイナス2.4%
2009年プラス3%
2012年プラス1.2%
2015年マイナス2.27%

マイナスになったりプラスになったりです。

介護・障害福祉の事業者にとっては、
三年に一度の報酬改定がある度に、
事業の運営について悩む事になります。

福祉とビジネス

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先日
ハートネットTV
という番組を見ました。

障害者の通う事業所が閉鎖になり、
多くの障害者が解雇された、
という問題について取り上げていました。

問題になった事業所は
「就労継続支援A型」
と呼ばれるもの。

A型があればB型もあります。
その違いは何か。

A型は、
施設と利用者(障害者)との間で雇用契約を結びます。
障害者は仕事をしてもらうお金には、最低賃金が適用されます。
一般に障害者の工賃は低いと言われるなかで、
最低賃金が適用されるのでメリットがあるといえます。

B型は、
雇用契約を結びません。
お金を稼ぐというより、
作業をしながら居場所として活用するタイプです。

今回の問題になったA型の運営者には、
障害福祉サービスの給付金などが支給されます。

省令で、
給付金を障害者の賃金に充てる事を
禁止されているので、事業として
収益が上がるようにしなければなりません。

番組では
事業所の代表が骨董品を購入するなど、
給付金が
事業所の運営に適切に使われたのかどうか、
問題があったようでした。

こうした一部の事業者によって、
誠実な事業者まで規制強化により
経営が厳しくなったりしたら、
翻弄されるのは障害者自身になってしまいます。

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